Strategia de apărare 2026 pune securitatea SUA și Emisfera Vestică pe primul loc, China coboară pe locul doi, iar Europa trebuie să se apere singură
Vineri seară, Pentagonul a publicat o Strategie Națională de Apărare care schimbă fundamental prioritățile militare americane – și este un semnal dur către aliații tradiționali: este timpul să vă apărați singuri. Documentul de 34 de pagini, primul după 2022, marchează o schimbare dramatică față de administrația Biden și plasează securitatea națiunii americane și a Emisferei Vestice deasupra obiectivului de lungă durată de a contracara China.
„Pentru prea mult timp, guvernul SUA a neglijat – chiar a respins – ideea de a pune pe primul loc americanii și interesele lor concrete,” spune fraza de deschidere a documentului semnat de secretarul Apărării Pete Hegseth.
Rusia: de la amenințare principală la „gestionabilă”
Cea mai surprinzătoare schimbare vizează Rusia. În timp ce războiul Rusia-Ucraina se apropie de marca de patru ani, Moscova primește o menționare relativ scurtă în raport. Strategia descrie Rusia ca „o amenințare persistentă dar gestionabilă pentru membrii estici ai NATO în viitorul previzibil.”
Mesajul este clar: aliații NATO sunt „puternic poziționați să preia responsabilitatea primară pentru apărarea convențională a Europei.” Pentagonul promite că va juca un rol cheie în NATO, „chiar dacă recalibrăm poziționarea forțelor SUA și activitățile în teatrul european” pentru a se concentra pe priorități mai aproape de casă.
Documentul declară explicit: „Este responsabilitatea Europei, în primul rând” să pună capăt conflictului Rusia-Ucraina, notând că sprijinul SUA pentru Ucraina și apărarea Europei va fi „mai limitat” în anii următori.
SUA au confirmat deja că vor reduce prezența trupelor pe granițele NATO cu Ucraina, aliaților exprimând îngrijorarea că administrația Trump ar putea reduce drastic numărul lor și lăsa un vid de securitate chiar în momentul în care țările europene se confruntă cu o Rusie din ce în ce mai agresivă.
China: de la „provocare de ritm” la partener pentru „pace stabilă”
Sub administrația Biden, China era caracterizată în raportul din 2022 ca cel mai semnificativ competitor strategic al SUA, în parte datorită revendicărilor teritoriale din Marea Chinei de Sud și comportamentului agresiv față de aliații americani.
Noul document vede China – care pentru Biden era adversarul principal – ca o forță stabilă în regiunea Indo-Pacific care trebuie doar descurajată să domine SUA sau aliații săi. „Obiectivul nu este să dominăm China; nici să o strangulăm sau să o umilim,” spune documentul. „Asta nu necesită schimbare de regim sau vreo altă luptă existențială.”
„Președintele Trump caută o pace stabilă, comerț echitabil și relații respectuoase cu China,” se arată în strategie. Documentul promite că va „deschide o gamă mai largă de comunicații militar-militare” cu armata Chinei.
Taiwan, lăsat în aer: Strategia nu face nicio mențiune sau garanție pentru Taiwan, insula autoguvernată pe care Beijing o revendică drept proprie și spune că o va lua cu forța dacă e necesar. SUA sunt obligate prin propriile legi să ofere sprijin militar Taiwanului.
În contrast, strategia administrației Biden din 2022 spunea că SUA vor „sprijini autoapărarea asimetrică a Taiwanului.”
Prioritatea nr. 1: Emisfera Vestică și „terenul cheie”
Strategia plasează securitatea națiunii americane și a Emisferei Vestice pe primul loc – o schimbare majoră de la concentrarea pe China.
„Securitatea frontierei este securitate națională,” declară documentul, iar Pentagonul „va prioritiza prin urmare eforturile de a sigila granițele noastre, de a respinge formele de invazie și de a deporta imigranții ilegali.”
Focusul principal pe homeland include o secțiune despre cum SUA „va restabili dominația militară americană în Emisfera Vestică.” Pentagonul lui Hegseth promite să ofere președintelui Trump „opțiuni credibile pentru a garanta accesul militar și comercial al SUA la teren cheie,” în special Groenlanda, Golful Americii (anterior Golful Mexic) și Canalul Panama.
Documentul numește aceasta „Corolarul Trump la Doctrina Monroe” – o referire la declarația de acum două secole a tinerelor SUA că America Latină este interzisă puterilor rivale.
„Vom angaja în bună-credință cu vecinii noștri, de la Canada până la partenerii noștri din America Centrală și de Sud, dar vom asigura că ei respectă și își fac partea pentru a apăra frontiera noastră comună,” avertizează documentul.
Pentagonul a salutat, de asemenea, operațiunea care l-a înlăturat pe președintele venezuelean Nicolás Maduro la începutul acestei luni, spunând că „toți narco-teroriștii ar trebui să ia notă.”
„Golden Dome”: noul sistem de apărare antirachetă
Documentul subliniază apărarea aeriană și antirachetă a homeland-ului, cerând dezvoltarea sistemului de apărare antirachetă „Golden Dome” alături de alte măsuri defensive specifice dronelor.
Această inițiativă face parte din efortul mai larg de a proteja SUA de amenințările balistice și de croazieră, reflectând preocupările legate de capacitățile în creștere ale Chinei, Rusiei, Coreei de Nord și Iranului.
Aliații, somați să plătească: 5% din PIB
Documentul este neobișnuit de politic pentru un blueprint militar, criticând partenerii din Europa până în Asia pentru că s-au bazat pe administrațiile anterioare ale SUA să le subvenționeze apărarea. El cere „o schimbare ascuțită – în abordare, focalizare și ton.”
O temă centrală a strategiei este partajarea sarcinii. Administrația Trump argumentează că aliații trebuie să crească semnificativ cheltuielile de apărare și să își asume o responsabilitate mai mare pentru securitatea regională, indicând un nou benchmark global de 5% din PIB pentru cheltuieli legate de apărare aprobat la Summitul NATO de la Haga.
Coreea de Sud: „Coreea de Sud este capabilă să preia responsabilitatea primară pentru descurajarea Coreei de Nord cu sprijin critic dar mai limitat din partea SUA.”
NATO: Aliații NATO sunt „puternic poziționați să preia responsabilitatea primară pentru apărarea convențională a Europei.”
Prioritatea a treia a Pentagonului este creșterea partajării sarcinii de către aliați, inclusiv Canada și Mexic în Emisfera Vestică și europenii pe continentul lor. A patra prioritate este reconstruirea bazei industriale de apărare – descrisă ca o revitalizare „o dată la un secol.”
Ce a dispărut: schimbările climatice
Spre deosebire de strategia lui Biden, documentul 2026 NDS nu include nicio mențiune despre pericolele schimbărilor climatice – pe care administrația Biden le identificase ca o „amenințare emergentă.”
Această omisiune semnalează o schimbare fundamentală în modul în care Pentagonul privește amenințările la adresa securității naționale, concentrându-se exclusiv pe amenințări militare tradiționale și securitatea frontierei.
Reacția aliaților: îngrijorare și furie
Strategia a încheiat o săptămână de animozitate între administrația Trump și aliații tradiționali precum Europa, Trump amenințând că va impune tarife asupra unor parteneri europeni pentru a face presiuni într-o ofertă de a achiziționa Groenlanda înainte de a anunța un acord care a redus temperatura.
La Davos, după o ceartă cu premierul canadian Mark Carney, strategia solicită în același timp cooperare cu Canada și alți vecini, în timp ce emite totuși un avertisment sever.
„America First” devine doctrină militară
Spre deosebire de strategiile anterioare sub președinți republicani și democrați, versiunea 2026 este deschis politică, cu un accent atât pe președintele Joe Biden, cât și pe administrațiile anterioare.
La fel ca Strategia de Securitate Națională a Casei Albe care a precedat-o, blueprint-ul de apărare întărește filosofia „America First” a lui Trump, care favorizează nonintervenția peste mări, pune sub semnul întrebării decenii de relații strategice și prioritizează interesele SUA.
Documentul argumentează că guvernele SUA din trecut au slăbit armata angajându-se în construcție națională prelungită și intervenții peste mări care au diluat pregătirea și au subminat „ethosul războinicului.”
Noua abordare, spune documentul, reorientează forțele armate către „rolul lor de bază, de neînlocuit” de a descuraja și câștiga războaie care afectează direct interesele americane.
Strategia Națională de Apărare a fost publicată ultima dată în 2022 sub președintele de atunci Joe Biden și se concentra pe China ca „provocare de ritm” a Americii.
Noul document de 34 de pagini este primul pas concret al administrației Trump de a transforma retorica „America First” într-o politică militară oficială – cu consecințe profunde pentru aliații care s-au obișnuit cu umbrela de securitate americană de după Al Doilea Război Mondial.
Pentru Europa care se confruntă cu Rusia, pentru Asia care se confruntă cu China și Coreea de Nord, mesajul este același: veți fi nevoiți să vă apărați singuri, cu „sprijin critic dar mai limitat” din partea SUA.
Surse: NBC News, ABC News, NPR, Associated Press, Al Jazeera, Xinhua, Anadolu Agency
